2018年10月21日,由中國社會科學院法學研究所主辦、中國社會科學院法學研究所法治宣傳教育與公法研究中心及中國民主法制出版社法律應用分社共同承辦的“第十四屆中日公法學‘法治國家的法理’論壇”在京隆重舉行。
該論壇每年舉辦一次,由中日雙方隔年交互主辦。現已成為中日兩國公法學界相互交流的影響最大、規格最高之平台。日方發起人為日本著名憲法學者戶波江二(早稻田大學名譽教授),為褒獎他長年以來殚精竭慮對兩國學術交流所做的巨大貢獻,此次論壇同時開辟“古稀文集獻呈儀式”這一特殊環節,以慶賀教授古稀壽辰和在早稻田大學的榮休之喜。論壇主題“法治國家的法理”,則正是中方學者們為其祝壽而出版的一部論文集的書名——《法治國家的法理(戶波江二先生古稀祝賀論文集)》(莫紀宏、牟憲魁主編,中國民主法制出版社2018年版)。我院洪骥老師在特殊環節得到戶波教授親自贈書,并有論文收錄在該文集中。
本次盛會吸引了中日雙方共約70人的專家學者歡聚一堂,中國社科院法學研究所副所長莫紀宏研究員作為東道主主持開幕儀式,中國憲法學研究會會長韓大元教授、日本明治大學現代中國研究所所長鈴木賢教授和清華大學法學院林來梵教授出席了論壇開幕式并緻辭。
論壇一共分為四個單元,第一,“法治國家的一般理論”;第二,“法治國家與憲法”;第三,“法治國家與行政法”;第四,“法治國家與民法刑法”。特别在前兩個單元,中日雙方的一線學者都做了精彩的報告與評議。比如,早稻田大學岡田正則教授在第一單元就日本當下最熱門的話題之一“沖繩縣邊野古美軍新基地建設”問題(“邊野古訴訟”福岡高等裁判所判決)進行了介紹和梳理,并嚴厲指出日本地方自治和法治主義所面臨的深刻危機。再如,戶波教授的“老本行”憲法單元(第二單元)中,莫紀宏研究員以《中國的憲法修改與推進合憲性審查工作》為題進行了報告,指出将“全國人大法律委員會”更名為“全國人大憲法和法律委員會”,是2018年中國憲法修改的最重要事項。中國社會科學院大學教授馬嶺對莫紀宏研究員的報告做了精彩點評,指出“依憲治國”是莫研究員的“專利”,但在我國當前環境下與其提倡拘束力松散的“依憲治國”,倒不如提倡規範意義更高的“依法治國”;并認為所謂“合憲性審查”不過是“違憲審查”的熱身階段。莫紀宏研究員也對此作出積極回應。
主題發言結束後的閉幕式由社科院法學所憲法與行政法研究室副主任翟國強研究員主持。中國民主法制出版社原社長兼總主編艾其來、中國社會科學院法治戰略研究部主任李忠、早稻田大學名譽教授戶波江二、中國社會科學院法學研究所副所長莫紀宏分别緻辭。日本島根大學副校長藤田達朗教授作為第15屆日中公法學論壇主辦單位的負責人以視頻方式緻辭,歡迎與會者明年出席在島根大學舉行的第15屆日中公法學論壇。