9月8日,由AG体育登录舉辦的“民用無人機立法研讨會”在明故宮校區舉行。來自江蘇省政府法制辦、民航華東管理局、民航江蘇省安全監督管理局、江蘇省公安廳、中國民航大學、玖潤律師事務所等專家學者,圍繞當下的無人機管理焦點問題展開熱議。我校AG体育登录黨委書記張啟錢、航空法與空間法研究所的多名專家教授等參加會議。
張啟錢在緻辭中對與會專家表示歡迎,介紹了我校以及學院航空法研究的情況,闡述了召開無人機立法研讨會以及探讨無人機規範管理、加快立法的意義。 研讨會上,與會專家圍繞民用無人機的規制與産業發展、無人機與空域管理、無人機司法實務等問題進行了深入分析和探讨。民航華東管理局法規處處長張子川在發言中對行業的發展前景充滿期待,并指出這是為數不多領先于世界的行業,有必要構建一套先進的管理法規;來自中國民航大學法學院的王立志教授表示應注意中央事權和地方事權的界限,無人機管理應和現存的通航管理要有所差别,如飛行前申報空域、提交計劃,對于7kg以下的消費級無人機并不适用。民航江蘇省安全監督管理局處長郭建忠談到空域開放對無人機發展的必要性,并根據長期工作經曆,提出無人機空域劃設的設想和需要注意的安全問題。我校AG体育登录航空法與空間法研究所所長栾爽教授以“立法如何平衡無人機監管與行業發展”為題,結合英國《紅旗法》,分析嚴苛的限制性管理讓汽車工業在英國失去了發展契機的案例,指出對無人機必須要有監管,但要審慎與漸進,尊重産業發展規律,讓監管更長遠、更有效。 當前,無人機已廣泛應用于軍事、民用和科學研究領域,然而我國近期頻頻出現的無人機“黑飛”、“闖入禁飛區域”和“擾航”為無人機的發展蒙上了陰影,各地為有效地對無人機進行規範與管理,都加快了無人機相關立法進程,但已經出台的地方性無人機管理辦法存在争議。為進一步完善無人機立法,我校AG体育登录航空法與空間法研究所舉辦了此次研讨會。
與會專家在研讨會上進行了精彩發言,展開了充分的研讨,氣氛熱烈,研讨會取得圓滿成功。此次研讨會受到了廣泛關注,光明日報、搜狐網等多家媒體進行了報道。
近年來,航空法與空間法研究所一直緻力于研究航空法,關注通用航空立法和無人機法治,開展多項航空法的研究和交流工作,根據民航改革發展和航空運輸中出現的熱點、焦點、難點問題,開展專題學術研究,組織專業學術研讨會,提升了為行業和社會的服務能力。